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职场

发改委定调:处方药允许网上销售,医药电商将正面挑战医院

2021-04-09 08:37 1893
文 | 雷公   编 | 锦瑟

真正扭转药品销售的模式来了


 

网售处方药政策再有新突破。
4月8日,国家发改委、商务部印发《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入脱岗特别措施的意见》指出, 支持开展互联网处方药销售
《意见》明确,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区建立海南电子处方中心,对于在国内上市销售的处方药,除国家药品管理法明确实行特殊管理的药品外, 全部允许依托电子处方中心进行互联网销售,不再另行审批。
不过,国家药监局对于网售处方药有“网售店送”的监管要求。健识局咨询几大主要医药电商,相关负责人均表示:对政策具体如何执行还要进一步观望。
网络购物早已融入到百姓的生活之中,不过网上买处方药,却一直是个模糊地带。尽管淘宝、京东、拼多多等电商平台上能买到处方药,但 监管部门的对外说法一直没有“明确允许”网上销售处方药,各平台一直遵循着“网售店送”的业务模式卖药。
这使得“处方流转”等业内一直期待的操作迟迟没法落实,电商和药品之间,总是隔着一层玻璃门,看得见前途却摸不着未来。
然而在2018年4月,国务院印发的《促进“互联网+医疗健康”发展的意见》中就指出,鼓励网售处方药、处方外流等“互联网+”的药品供应保障服务。 政策导向一直存在,就只等具体落实。
此次海南先行试点,有条件地放开网售处方药的时机已经成熟,一旦运营成功,今后将在全国范围内推开。业内普遍认为,这无疑将激活4000亿的院外市场,随着国家医改逐步推行医药分开,网售处方药市场越来越受各界重视。

海南迈出改革第一步
网售处方药有望全国推开
从目前的监管环境来看,具备推进网售处方药的基本条件,并占据有利形势。
国家发改委的《意见》指出,网售处方药将依托于海南电子处方中心对医疗机构、医保结算平台以及各类处方药销售平台,实现“一网通办”,线上线下联动监管、药品流向全程追溯、数据安全存储。
海南电子处方中心将对接 互联网医院、海南医疗机构处方系统、各类处方药销售平台、医保信息平台与支付结算机构、商业类保险机构 ,实现处方相关信息统一归集及处方药购买、信息安全认证、医保结算等事项“一网通办”。
 “这是对处方药流通管理体制的重要突破,也是全国首个独立建设运营的电子处方中心。”海南省政府副秘书长李东屿公开表示,海南省将制定细化工作方案,强化对高风险药品管理,全力保障处方中心项目顺利投建运营,支持中心发挥好互联网处方药销售的枢纽作用。

可以看出,电子处方中心并非是简单的信息平台,而是集合多方资源的信息化综合管理平台。 医生只要在医疗机构内开出处方,通过电子处方流转平台,患者可就近选择获得处方药。

放开处方药网上销售限制将真正扭转传统的药品销售模式,从而斩断传统药品销售中的商业贿赂链条,降低药品价格。

在过去的看病就医模式下,处方药是由医生决定的,而网售处方药可以将部分选择权交还給普通的用户。无疑这将会减少药企行贿医生的机会:过去药企通过医生推销药品,未来患者才是决策者,药企的所有营销政策都有可能发生调整。

放开网售处方药也会存在弊端,例如假药泛滥。有分析人士向健识局透露, 国家药监局希望每个省份建立网络药品交易监管中心 ,全程监控电子处方的流通、使用等全链条环节,实现网售处方药的全国覆盖。

海南显然仅是网售处方药改革政策的第一步。但这个政策将对整个医药产业,尤其是药品流通领域产生重大影响。
行业人士分析:目前该政策应该只在海南省内通行,由于互联网医院首诊、异地医保结算等配套措施都没跟上,岛外用户想要在海南电子处方中心上划医保、买处方药,还有一定难度。

电商、药店、医院抢市场
处方能否流得出去?
网售处方药一直是业界关注的热点。根据《中国互联网络发展状况统计报告》显示, 截至2020年12月,医疗机构处方外流的市场规模约在4000亿元至5000亿元

随着网售处方药政策的松动,医药电商将迎来更快发展,甚至有望冲击万亿市场。在这千变万化的市场面前,平安好医生、阿里、京东、微医等互联网医疗企业已先行布局。

2020年12月,京东健康赴港上市,其2019年药品销售约30亿元,而阿里健康2019年医药电商平台的总收入也接近50亿元。平安好医生、微医也与默克、辉瑞、默沙东、赛诺菲等多家跨国药企合作,增加药品销售及配送业务。

按照“网售店送”的监管原则,网售处方药的配送要通过具有合法资质的零售药店进行。 这意味着,从监管的角度,零售药店是4000亿的处方外流市场的重要组成部分。

众多零售药店也并未等闲视之,老百姓、一心堂、大参林、益丰四家上市公司通过资本并购扩大门店数量和覆盖范围。大参林董事长柯云峰在今年的两会议案中指出: 希望落实促进处方外流、多维度实质推动提高医生阳光收入。

当然,传统医院也并非束手待毙。3月23日,国家卫健委规划司司长毛群安表示:“据不完全统计,中国目前已有7700余家二级以上医院建立起预约诊疗制度,全国建成互联网医院已经超过1100家。”

这些互联网医院大多数依托于传统医院建立而来,在“电子处方中心”的模式下,同样是处方的争夺方。因此,除互联网巨头之外,零售药店、医院今后也将顺势进入网售处方药的市场。

有分析人士表示:“医院还将是很大的处方药销售渠道,尽管处方电子化了,但 医生显然更熟悉自己医院的挂网品种,能流出去的处方会有多少,并不好说。

不过,有一点可以肯定的是,中国医药电商的战国时代已经拉开序幕,提前布局线下市场的企业会获得先机。

 


本文来源:健识局 作者:雷公
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