3月7日,云南省文山壮族苗族自治州监察委员会官网连发两则通告,据砚山县监委消息,文山州人民医院骨二科原主任黎云冲、主任周立英、均涉嫌严重违法,经文山州监委指定砚山县监委管辖,目前正在接受监察调查,黎云冲同时还被纪律审查。该院骨二科5位正副科主任,被带走了两位。
来源:文山州监察委员会官网
就在2月15日和17日,文山州人民医院就已有2位科主任、业务专家被带走调查,分别是骨科原总主任张琪、胸外科心脏大血管外科主任吴兴建。不到1个月,文山州人民医院就有4位科主任被带走,其中骨科就有3位。
落马的4位科主任大有来头,
1人为学科带头人
目前,在医院官网上,仍能搜到上述四位科主任的信息,甚至还有3月份的出诊排班信息。
张琪,主任医师,云南省骨科学会委员,云南省疼痛学会委员。1985年毕业于昆明医学院,作为文山州医院骨科学科带头人,多年从事脊柱外科、微创、人工关节的基础研究及临床工作。在脊柱外科、显微外科诊治方面具有较深的造诣,临床经验丰富,曾在成都军区总医院研修。在文山州内率先开展显微再植、游离皮瓣移植等手术,在椎间盘突出症、椎体滑脱、骨病、创伤等疾病诊治方面积累了丰富的临床经验。
黎文冲,1993年毕业于昆明医学院,多年来一直从事骨科工作,尤其在脊柱外科、关节疾病及创伤骨科方面有较深的造诣。擅长颈椎病、颈、胸、腰椎管狭窄症、腰椎滑脱,颈、腰椎间盘突出症,脊柱外伤骨折脱位及四肢关节病等骨科疾病的诊治。文山州人民医院骨科带头人之一,临床经验丰富,手术精湛。先后在国家级刊物上发表专业学术论文8篇,并有多项科研成果荣获文山州科技进步奖。
来源:文山州人民医院官网
周立英,1995年毕业于昆明医学院,从事骨科临床工作19年。曾到昆明医学院第一附属医院、第二附属医院进修深造,有较丰富的临床经验。对脊柱骨折、脱位、颈椎病、腰椎间盘突出症、腰椎滑脱、脊柱结核等疾病诊治有较高造诣,先后撰写多篇论文在省级、国家级刊物上发表交流。
吴兴建,副主任医师,硕士研究生导师、云南省医学会血管外科分会委员、云南省医师协会外科分会委员、云南省医师协会胸外分会常委。1997年毕业于昆明医学院,多年来一直从事普胸、心脏、血管外科临床工作,曾在广东省心脏病研究所、成都军区昆明总医院进修学习。在先心病、风湿心脏瓣膜病、血管疾病诊治具有较深的造诣。在文山州内率先开展了大动脉支架、不停跳房缺修补、下肢静脉曲张旋切术、腔静脉滤器置入等先进技术。先后二次荣获文山州科技进步奖一等奖、四次荣获文山州科技进步奖二等奖、四次荣获文山州科技进步奖三等奖。共发表SCI论文三篇,在国家级刊物发表论文十余篇,参与书籍编写一部。
云南省文山州人民医院建于1950年,全院占地337.5亩,开放床位2000张,承担着全州8县(市)及越南河江省等边境一线急危重症、疑难病症的诊治工作和全州突发事件的医疗应急工作,服务半径200多公里,服务人口400多万。
经多年努力,该院诊疗条件不断完善,技术实力不断提高,服务规模不断扩大,成为全州唯一一所集医疗、教学、科研、预防于一体的三级综合医院,2015年,升为三甲综合医院。医院下设50多个临床、医技科室,神经外科、康复医学科、及心内科先后获省级临床重点专科建设项目。有2项科研成果获云南省科技进步奖,1项科研成果获云南省卫生科技成果奖,3篇论文被SC收录,实现文山州医学领域SCI收录零的突破。目前该院是昆明理工大学、广东医科大学、广西右江民族医学院的非直属附属医院,也是昆明医科大学、大理医学院等医学院校的实习教学医院。
文山州地处西南边境地区,经济本不发达,疫情三年对当地财政的消耗极大。根据官方数据,2022年全州一般公共预算收入57.5亿元,为年初预算的83.4%,同比下降15.6%;公共预算支出363亿元,为年初预算的98.5%,同比增长4.6%。州政府筹集资金4.19亿元用于常态化疫情防控,重点支持强化卡点防控、核酸检测、应急物资储备、疫病救治、流调溯源、隔离设施建设和隔离人员转运管控等,其中新冠疫苗费用为3.8亿元。
文山州在地方总结财政预算时提到,财政可调配能力不足,教育、卫生、农林水、交通运输等重点支出居高不下,收支矛盾愈加突出,财政仍然处于紧平衡状态。
事实上,文山州人民医院的反腐风暴最早于2020年打响,近两年,针对该院的反腐行动不断深入,骨科更是风暴眼。
2020年3月,该院副院长孙小军落马,经查在2010年至2017年期间,孙小军先后利用担任文山州人民医院心血管内科主任、副院长的职务便利,在相关医疗耗材及药品供应方面为他人谋取利益,多次收受他人送的钱财共计311万元。孙小军当庭认罪认罚。
当时,文山州人民医院党委副书记、纪委书记陈锡霖曾对媒体表示,他和孙小军一起共事将近20年,孙小军从一个住院医生到副主任到科主任到副院长,整个过程走过来,都在努力工作,也取得了一定的成就,但没有把好权力关,落到了今天这个地步,令人痛心。
2020年11月,孙小军受贿罪一案开庭审理,庭审现场,文山州健康委员会及州直各卫生健康单位党政领导班子成员,财务管理、药品采购、项目建设等业务骨干及医护人员共200余人旁听观摩,开展了警示教育活动。
自此,“孙小军案”被树立成典型案例,反复出现在文山州纪委监委倡导反腐廉政的工作报告上。
今年年初,文山州纪委监委通报了医疗系统“靠医吃医”问题专项整治情况,今后将以州人民医院为整治重点,通过剖析卢京、孙小军、罗勇等案件发生的原因,指导州人民医院以清廉医院建设为切口,围绕公开、公平采购药品耗材,降低采购成本,减轻患者就医负担,构建“亲清”医商关系为重点,深入纠治收受“红包”“回扣”等医疗乱象,督促出台文山州人民医院接待医药代表管理办法、统方管理规定、建设项目管理制度、全面预算绩效管理考核方案等10余项内控制度,切实堵塞漏洞。
2023年元旦、春节期间,文山州纪委监委启动“点穴式”交叉检查工作行动,由7个专项检查组对州人民医院等9个综合监督单位开展交叉互查,采取不打招呼、不定路线,通过查阅账册、走访座谈、明察暗访、“推磨”查、回头查、随机查等方式进行,并结合节日期间“四风”共性问题、多发问题,加强分析研判,深化源头治理,督促有关部门和单位把解决问题同建章立制结合起来,与时俱进完善制度、强化约束。交叉检查创新了纪检监察的工作方式,同时各综合监督单位纪检监察干部的业务能力和履职本领在实践中得到不断增强,这意味着今后文山州纪委监委的纠察力度将不断加大。
实际上,在推行廉洁上,文山州人民医院也有不少举动。比如,2022年制定了《文山州人民医院接待医药代表管理办法(试行)》,11月后医药代表要进医院,提前要通过预约、审核、签订廉洁协议后,才能集体接待,进医院后,须填写医药代表接待登记表,有效降低了医务人员与医药代表交往过程的廉政风险。
“2022年9月份以来我们规范接待医药代表19家公司共25个品种、2家医疗器械公司3个品种。对比2021年,2022年检验试剂耗材采购成本降低1430万元,降幅18.13%;骨科高值耗材采购成本降低1057.394万元,降幅26%;集采药品价格平均降幅达到50%以上。”文山州人民医院有关负责人说道。
只不过,进入2023年,文山州人民医院被查科主任的数量不降反增,显示该院的反腐工作仍任重道远。
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